新一輪個人所得稅改革的一大亮點——專項附加扣除政策20日揭開面紗。當(dāng)天起，財政部、國家稅務(wù)總局會同有關(guān)部門起草的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法（征求意見稿）》在兩部門官網(wǎng)開始為期兩周的向全社會公開征求意見。
20日開始一并公開征求意見的還有《中華人民共和國個人所得稅法實施條例（修訂草案征求意見稿）》。
根據(jù)新修訂的個稅法，今后計算個稅應(yīng)納稅所得額，在5000元基本減除費用扣除和“三險一金”等專項扣除外，還可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金，以及贍養(yǎng)老人等專項附加扣除。稅法授權(quán)國務(wù)院制定專項附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實施步驟，并報全國人大常委會備案。
根據(jù)暫行辦法，個稅專項附加扣除遵循公平合理、簡便易行、切實減負、改善民生的原則。如：
規(guī)定納稅人的子女接受學(xué)前教育和學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按每個子女每年1.2萬元（每月1000元）標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；納稅人接受學(xué)歷或非學(xué)歷繼續(xù)教育的支出，在規(guī)定期間可按每年3600元或4800元定額扣除。大病醫(yī)療支出方面，納稅人在一個納稅年度內(nèi)發(fā)生的自負醫(yī)藥費用超過1.5萬元部分，可在每年6萬元限額內(nèi)據(jù)實扣除。
住房貸款利息方面，納稅人本人或配偶發(fā)生的首套住房貸款利息支出，可按每月1000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；住房租金根據(jù)納稅人承租住房所在城市的不同，按每月800元到1200元定額扣除。贍養(yǎng)老人支出方面，納稅人贍養(yǎng)60歲（含）以上父母的，按照每月2000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，其中，獨生子女按每人每月2000元標(biāo)準(zhǔn)扣除，非獨生子女與其兄弟姐妹分攤每月2000元的扣除額度。
實施專項附加扣除政策既是個稅改革亮點，也是難點。據(jù)了解，此次公開征求意見旨在廣泛聽取社會公眾的意見，更好回應(yīng)人民群眾的期盼。暫行辦法出臺前，相關(guān)部門已經(jīng)以無方案征求意見方式廣泛聽取了全國各地專家學(xué)者、“兩會”代表委員和群眾代表的意見。
按照暫行辦法規(guī)定，專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)并非一成不變，將隨著教育、住房、醫(yī)療等民生支出變化情況適時調(diào)整。據(jù)悉，暫行辦法向社會公開征求意見后將依法于2019年1月1日起實施。
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