《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2001]20號(hào)，二〇〇一年十二月二十二日)第三條規(guī)定:城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員，在其參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后，按照省級政府規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和比例，一般應(yīng)按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也可按季、半年、年度合并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);繳費(fèi)時(shí)間可累計(jì)計(jì)算。上述人員在男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

　　江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于修改《﹤江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定﹥實(shí)施意見》部分條款的通知(蘇人社發(fā)[2013]239號(hào)),將原江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《﹤江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定﹥實(shí)施意見》(蘇勞社險(xiǎn)﹝2007)24號(hào))第十二條第一項(xiàng)修改為:“男滿60周歲,女干部滿55周歲,女工人滿50周歲(其中,45周歲前在管理或技術(shù)崗位上工作、45周歲后仍在管理或技術(shù)崗位上工作過的女工人,個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)的女參保人員,保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的女失業(yè)人員,年滿55周歲)”。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

　　前述是國家和我省現(xiàn)行的女性個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)參保人員退休年齡的規(guī)定，考慮到政策的沿革及女工群體的實(shí)際狀況，我市與省內(nèi)部分地區(qū)此前酌情執(zhí)行。今年6月，省政府下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度的意見》（蘇政發(fā)[2020]45號(hào)），要求規(guī)范統(tǒng)一全省各地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，其中包括統(tǒng)一全省靈活就業(yè)人員參保、繳費(fèi)和待遇享受政策。該文件從9月1日起執(zhí)行。

　　建議：女職工如果在企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)在企業(yè)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前，企業(yè)女工人的退休年齡仍是50周歲。在國家和省未對女性靈活就業(yè)人員進(jìn)行明確界定前，我們認(rèn)為退休時(shí)在企業(yè)參保繳費(fèi)的女工人不應(yīng)被認(rèn)定為靈活就業(yè)人員。